建设背景

随着“一带一路”国家战略的推进实施以及我国开放型经济的深入发展，中国企业的海外经营活动迎来了更多机遇，越来越多的企业走出国门跨国经营，境外投资主体数量不断增加、业务领域不断拓展。伴随企业跨国商务往来的愈加频繁，因公派遣出国(境)人员和邀请外国来华人员的不断增多，企业外事管理的复杂度和工作量逐渐增加，企业外事工作面临着新形势下与时俱进的时代需求，而发展成熟的信息化手段无疑为其提供了管理优化与创新的有力武器。企业利用IT技术能力来健全和规范企业的外事管理体系，能有效提高出国(境)业务办理效率及管理水平，降低企业运营成本，满足了新形势下传统管理模式向动态化、智能化外事管理的转型，势在必行。在此趋势下，我们依据对信息化经验，打造了因公出国(境)管理系统解决方案。通过IT技术建立和固化一套规范化、全生命周期的因公出国(境)管理机制，并完整贯穿于整个出国(境)业务管理流程当中，从而实现外事管理的“服务化”和“协同化”。

建设目标

解决管理的因公出国（境）护照及港澳证数量较大，人员编制少，交叉负责的工作任务较多，公护照属于重大重要证件，损毁丢失责任重大，无专业设备设施进行管理，历年来的实体证照相对管理困难，数据积累在excel表格，整理统计都异常困难等用户痛点。总体架构

1. 数据积累：建立因公出国（境）数据库，业务数据形成积累

2. 分类保管，快速存取：采用高拍仪、护照管理柜等设备，存取保管采用规范化、制度化手段，以专业化的设备达到的良好效果

3. 快速识别、准确录入：采用专业护照OCR识别技术，对每一本护照信息做到精准记录，快速录入。

4. 智能分析、可视化呈现：采用灵活定义的可视化数据分析，呈现出境事由、出境频次、出境职务等多项信息的数据汇总呈现

总体架构

建设内容 

1. 主要承担区委外事工作委员会办公室的日常工作。   

2. 统筹协调全区重大外事工作和涉外活动；承办邀请和接待来本区开展公务活动的外国驻华外交人员及重要外宾来访事宜；统筹安排区级领导的外事活动；指导外事接待工作。

3. 统筹协调全区因公出国工作；承办因公出国人员出访报批工作；负责因公出国人员护照的颁发及收缴、管理工作；指导有关部门履行出国培训工作；负责了解和检查因公出国团组或人员在国外活动情况。  

4. 负责指导和管理对外民间交往，管理我区与外国友好城市的交往活动；办理或代办涉外领事认证事宜。    

5. 牵头处置境外涉及我区的突发事件；组织、指导和协调有关部门开展维护我区机构、人员在海外的安全与合法权益工作。

6. 承办市委、市政府、市外事工作委员会办公室交办的其他事项